淄博市审计局主要负责同志就《关于淄博市2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》进行解读

淄博市审计局主要负责同志就《关于淄博市2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》进行解读。
       问：推动兜牢民生底线，一直是审计部门的重要职责。请问，市审计局在推动民生政策和资金落地落实方面有哪些举措？
       答：一年来，我们聚焦人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，坚持以更大力度促进惠民生保稳定，用审计“力度”呵护民生“温度”。一是组织乡村振兴政策落实审计，对全市2020年至2022年乡村振兴政策落实及资金管理使用情况进行了审计，发现部分农民专业合作社建设质量不高、农用地膜污染防治不到位、畜禽规模养殖污染治理不精准等问题，审计发现问题后，相关部门即知即改、立行立改，截至目前，推动出台完善《关于做好未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的地块土壤污染状况调查和分类管理的通知》等文件，拨付奖补资金635万元，有力促进了乡村产业蓬勃发展、人居环境提档升级、农民收入持续增加。二是开展多层次养老服务体系建设审计，对全市2020年以来多层次养老服务体系建设政策落实及资金绩效情况进行了审计，发现养老服务设施专项规划落实率偏低、城乡社区养老服务设施运营管理水平不高、长者食堂助餐补贴不到位等问题，审计指出问题后，相关区县及主管部门单位正在逐项落实整改，积极健全社区养老服务设施建设，着力提升补贴资金使用绩效，不断增强老年人的幸福感和满意度。三是实施住宅专项维修资金审计，对全市2018年至2022年住宅专项维修资金及物业管理政策落实情况进行了审计，发现住宅维修资金政策落实不到位、资金交存使用不规范、物业管理政策执行不严格等问题，有针对性提出修订完善制度办法、开展资金清缴整顿等审计建议，切实加强和规范物业管理工作，促进全市物业服务和管理水平的提升。
       问：请问审计机关在紧盯财政资金管理使用、提高财政资金使用绩效方面做了哪些工作？
       答：今年，我们聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，依法全面履行审计监督职责，围绕财政资源统筹、预算管理制度改革、政府过紧日子要求落实等方面，扎实开展常态化“经济体检”，促进财政资金规范管理、提质增效。一是聚力提高财政保障水平，关注财政资源统筹情况。审计发现2022年市级预算编制不完整，有43个部门单位未将上年结转结余、上级补助收入等1.85亿元纳入预算，收回部门存量资金未及时统筹使用1159.3万元。二是聚力增强预算约束力和财政透明度，关注预算管理制度改革推进情况。审计发现支出标准体系建设不完善，如新制定的市级支出标准中，有3项未用于年度预算编制和执行；预算管理一体化系统应用不到位，19个部门及所属单位部分经济业务事项仍用原有财务软件进行会计核算，未按规定完全使用预算管理一体化系统。三是聚力推动严格落实政府过紧日子要求，关注“五项支出”压减等情况。审计发现23个部门单位公务接待费、会议费、培训费未按要求压减30%；14个部门单位无预算、超预算支出“五项支出”203.11万元；5个部门单位公车未纳入公务用车平台管理；3个部门单位未定点加油、租车，未按规定用途使用公车。对审计查出的问题，我们提出针对性审计建议，持续跟进督促整改。通过审计，推动各部门单位进一步加大财政资金统筹力度，强化预算约束，加强内部管理，有效提升了财政资金配置效率和使用效益。
         问：审计整改是审计工作的“最后一公里”，发现揭示问题是起点，问题整改落实才是关键。下步，审计部门将如何一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，更好提升整改工作实效？
        答：审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，直接决定着审计监督成效。一直以来，市审计局始终把整改作为重中之重，实施全口径全周期规范管理模式，推动主管部门开展专项审计整改检查，联合纪检监察、“两办”督查等部门督办审计整改情况，持续健全审计查出问题整改长效机制，积极构建了全面整改、专项整改、重点督办相结合的总体格局。下一步，我们将持续扛牢整改督促责任，加强与人大监督、纪检监察、巡视巡察、党政督查、财会监督的协同协作，建立六大类审计发现问题整改台账，合理区分立行立改、分阶段整改、持续整改，科学制定整改完成指导标准，综合运用专项督查、现场检查、“回头看”等方式，完善发函督办、整改约谈、责任追究等工作机制，确保审计整改“见人见事见物见成效”。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，从典型性、系统性和普遍性问题入手，深入查找关联性、衍生性问题，注重从体制机制和制度层面消除“病灶”、铲除“病根”，既推动具体问题改到位，也实现源头治理、深化改革。此外，我们将树立“一审二帮三促进”工作理念，主动靠前、有效发挥服务保障职能。坚持监督与服务并举，寓管理于服务，以提前预防、超前预警为重点，前移监督关口，出台增强审计监督服务效能“十四条”，创新推行领导干部任前责任“双告知”、审计网格服务员、风险问题提醒函等工作机制，早“提醒”、抓“预防”，推动事后监督向事前事中转变，更好发挥审计服务经济社会发展的建设性作用。