淄博市人民政府关于2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

关于淄博市2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

——2025年12月23日在市十六届人大常委会第三十次会议上

市审计局局长 荆  国

 

市人大常委会：

受市政府委托，现将2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告如下，请予审议。

一、 整改工作部署和成效

各级各部门深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，认真落实市十六届人大常委会第二十八次会议审议意见，从严推进审计查出问题整改。截至11月底，《关于淄博市2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的问题中，要求立行立改的问题，已全部整改到位；要求分阶段整改及持续整改的问题，已明确针对性措施并有序推进。根据审计建议，各级各部门完善制度办法72项。

（一）坚持顶层谋划，以更高标准强化组织领导。市委常委会会议对审计整改工作进行研究，主要领导同志多次作出批示，要求重大问题列入巡察整改和市委督查事项。市人大常委会牵头发挥审计整改联动机制作用，对重点领域进行跟踪调研。市政府召开常务会议审议审计整改报告，连续6年召开全市审计整改工作会议。审计整改纳入市委民主生活会、市推动黄河流域生态保护和高质量发展工作要点及全市高质量发展综合考核。

（二）坚持闭环管控，以更强担当狠抓整改落实。市审计部门落实审计整改全口径、全过程监督，推行“三级六类”管理模式，依托审计整改督查管理系统，全面起底清零未整改到位问题。严格挂销号管理，制定审计整改工作管理办法、整改分类办法，对重点领域整改情况开展专项检查，联合财政、人社等主管部门现场核实整改情况、共研解决方案。突出指导服务，会同省审计厅制定并在全省推广部门经济责任审计常见问题整改标准指引，分类编制全市部门单位“十四五”期间审计查出问题及整改情况清单，前移监督关口，增强预防警示。

（三）坚持贯通融合，以更实举措凝聚整改合力。审计联合纪检监察、组织人事部门开展审计结果反馈及整改部署，推动审计查出问题及整改情况纳入派驻纪检组监督范围。各部门单位将审计整改工作纳入重要议事日程，扛牢主体责任，有序推动问题落实。主管部门对行业领域内审计整改工作进行深入指导，开展系统清理整治，推动实现举一反三、标本兼治。各区县相继组织召开审计整改推进会议，对整改难度较大的问题建立牵头沟通协作机制。

二、审计查出问题整改情况

整改报告对审计查出的5个方面问题逐一进行落实。

（一）对市级预算执行审计查出的问题，有关部门单位通过加强国有资本经营预算管理、规范社保基金收支核算、严格非税收入征管等推动问题整改落实。

（二）对部门预算执行审计查出的问题，有关部门单位通过强化预算约束、按预算批复用途使用资金、加强政府采购和政府购买服务管理、规范费用报销流程及审批手续、严格落实公务用车管理制度等推动问题整改落实。

（三）对重大政策和重点民生资金审计查出的问题，有关区县及部门单位通过落实绿色低碳发展部署要求、规范物业专项维修资金及农田水利建设相关资金管理使用、推动市属国有企业及镇域经济高质量发展、加强全市普通公路建设管理方面、提升超长期特别国债资金及政府专项债券资金效益等推动问题整改落实。

（四）对国有资产管理审计查出的问题，有关区县及部门单位通过规范资产账务管理、严格资产处置流程、加强自然资源资产合规使用及有效利用等推动问题整改落实。

（五）对政府重点投资审计查出的问题，有关建设单位通过加强工程项目造价审核管理、规范会计核算及合同管理、执行基本建设程序等推动问题整改落实。

三、尚在推动整改的问题情况及下一步措施

从整改情况看，还有部分问题受资金、程序履行、经济环境及历史遗留等因素影响，正在持续推动整改中。

下一步，我们将重点做好以下工作：一是加强跟踪监督。对尚未完成整改的问题，会同责任单位“一事一策”落实解决方案，严格按照时间表、路线图持续抓好落实，适时组织“回头看”，确保整改合规到位。二是深化贯通协作。对重点领域、重大政策、民生关切及需多部门协同推进的整改事项，加强审计与人大、党政督查、纪检监察、组织人事、巡察等部门联合督办，推动问题实质解决。三是强化源头治理。以整改为契机，深入分析问题产生的背景、决策过程及影响，对易发多发领域及屡审屡犯事项，加强复盘研判，系统排查风险隐患，完善预警防控机制，切实堵塞管理漏洞，保障市委、市政府各项工作部署落到实处、取得实效。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦市委、市政府重点工作安排，立足经济监督定位，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计监督独特作用，在奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面中贡献更多审计力量。