淄博市审计局
| 标题: | 全市审计机关2024年度工作要点 | ||
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| 索引号: | 113703000042242391/2024-5490054 | 文号: | |
| 发文日期: | 2024-03-27 | 发布机构: | 淄博市审计局 |
2024年全市审计工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,认真落实中央和省市经济工作会议精神,锚定“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景部署安排,纲举目张加大审计力度,扎实做好常态化“经济体检”,更好发挥审计监督独特作用,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,以高质量审计监督服务保障中国式现代化在淄博落地见效。
一、持续深化管理改革成果,巩固完善审计管理体制
1.高质量筹备审委会会议。科学统筹全年工作安排,认真制定年度会议规划,在落实项目计划、预算报告、整改报告等“规定动作”的同时,探索将审议重要制度、年度总结、工作要点、综合报告等作为“自选动作”,丰富审计委会议内涵。
2.高效报送审计信息。利用好审计信息报送机制,密切与市委办公室、市政府办公室沟通对接,认真落实重大事项请示报告制度,确保直报渠道顺畅高效,规范信息制发工作流程。
3.提升服务党委政府决策效能。聚焦配强审计办工作力量、加强成员单位协同配合、提升审计结果运用层次等重点事项,把行之有效的建议措施,通过党的机制固化下来,切实提升为党委政府关于审计工作的意见主张。
二、准确把握审计覆盖内涵,形成常态化动态化震慑
4.精准聚焦监督重点。发挥好立项“龙头”作用,把立项当课题研究,及时跟进党中央决策部署、省市县工作安排和群众关心、社会关切的热点焦点,选取重点区域、重点领域、重点单位实施精准监督,以重点监督带动全面监督。
5.切实提升审计质量。加强审计质量管控,确保审计内容覆盖全面、事项关注到位、问题查深查透,选准重点、深度审计,把被审计单位最严重、最突出的问题揭示出来,切实形成实质性震慑。强化质量意识,树牢精品意识,时刻对标对表优秀项目标准,做到“心中有报告”,审计现场强化审计取证,确保事实清楚、证据充分、定性恰当,接续实施全市审计质量检查和区县质量巡回督导,打造更多优秀项目。
三、创新寓监督于管理并举,树牢审计靠前服务理念
6.优化监督流程。更新靠前监督理念,优化再造监督流程,靠前延伸监督触角,更好发挥审计“探头”作用,从源头上铲除问题发生的土壤,推动审计事后监督向全过程转变。
7.丰富预警方式。进一步更新理念、创新形式,归类归项审计发现问题,分行业、分领域、分系统建立审计发现问题提醒清单,全面列举问题,提供针对性整改措施,更好帮助部门单位规范管理。
8.统筹监督力量。树立审计“大格局”理念,以创优争先为引领,结合内审规范化建设单位创建活动开展,有效发挥内审协会职能作用,加强内审工作监督指导,定期开展质量检查和交流培训,有计划地组织内审人员参加国家审计项目,帮助提升内审工作水平,更好发挥监督“前哨”作用。
四、不断加强统筹协作配合,形成上下联动工作格局
9.加强组织领导。加强项目统筹管理,以成果共享为抓手,在保证质量和必要覆盖面的基础上,充分考虑区县实际和承受能力,在项目安排、信息互通、人力统筹等方面,科学确定区县力量协同协作,通过规划计划、工作调度、督查考核等方式,联动扩大监督范围。
10.加强沟通交流。加大对区县机关的工作帮扶,策划组织研讨会、座谈会、现场会等活动,集思广益、加强研讨、促进交流,切实把基层的首创经验固化为行之有效的制度安排,构建百家争鸣、百花齐放的工作新格局。
11.加强协作配合。归类总结前期项目组织经验,根据重要程度、审计范围、资金体量、预期成果等事项,强化科室配合协作,分类型、分层级确定多样化、个性化组织方式,探索以工作指南、操作指引等形式加以固化,着力构建分工科学、组织有力、实施高效的整体协作格局。
五、持续深入抓好自身建设,锻造经济监督“特种部队”
12.坚持政治统审。打造特色品牌。认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神,以“一支部一品牌”活动开展为抓手,细化丰富“一网三联三争创”内涵,主动推进与外部单位结对共建,大力开展“支部建在项目上”活动,着力打造“一线贯穿、亮点纷呈”的淄博审计特色党建品牌矩阵。抓好工作联动。注重上下联动,在做好“规定动作”前提下,创新谋划好党建“自选动作”,细化丰富党建品牌内涵,推深做实三级联动,让淄博审计的党建体系更加丰富多彩、亮点纷呈。抓好文明创建。放大文明单位示范性和先进性作用,对外积极组织干部参加双报到、志愿服务等群众性精神文明创建活动;对内依托工会、青工委等组织,抓好“一月一主题”活动开展,丰富干部职工文体生活,巩固提升文明单位创建水平。
13.坚持规范立审。强化法治意识。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,严格依照法定职责、权限和程序,始终在法治轨道上、在制度框架内从严行使审计监督权。坚定保持工作定力,牢牢把握经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,恪守边界、保持独立性,更好发挥审计独特作用。强化现场意识。加强项目现场管理,坚持“项目为王、质量为要”导向,实施“一张清单管现场”模式,配好配强项目组长主审,科学划分现场实施阶段,轻重缓解梳理审计事项,真正把精力用到查深查透重点问题上。建立健全项目限时管理制,梳理计划实施阶段、细化项目工作节点。从严做好项目预算控制,既保障项目开展需要,又节约实施成本,提升项目“性价比”。
14.坚持研究促审。做好政策研究。强化“心中有报告”意识,集成化加强政策研究,分领域组建专项研究团队,把系统领域内的重大政策、改革要求、发展方向研究透彻,把行业规划、预算安排、项目计划了解清楚,找准找实重点关注的项目资金,切实提升“高人一等”的政策水平。做好问题研究。把微观审计和宏观管理结合起来,将单一项目放到中心大局中定位,在揭示突出问题的同时,深入研究问题特点规律.做好方法研究。坚持“边实践、边研究、边提升”,全面建立项目后评估机制,及时总结项目实施经验,梳理分析审计发现问题,系统分类普遍型、特殊型、重大型问题审查思路,夯牢夯实审计业务基础。
15.坚持人才兴审。夯实业务基础。加大年轻审计干部培养力度,聚焦财政财务收支真实合法效益看家本领,围绕调查取证、谈话突破、口头表达、文字写作等重点事项,分级分类分层开展学习培训,尽快培养更多“一专多能”的业务骨干。开展一线练兵。坚持实战化练兵机制,更加注重在项目一线、重要岗位上培养干部,依托实务导师制载体,广泛开展岗位练兵、技术比武、以干代训、挂职锻炼等活动。强化专业导向。以分类改革为契机,突出专业化导向,在专业能力认定中加大问题查处、线索移送、成果开发等业务指标占比,探索建立符合淄博审计特点的专业技术任职资格评价体系和管理制度。
16.坚持从严治审。优化工作作风。深化拓展“三提三争”活动,落实“时时放心不下”责任要求,增强“满眼都是活”的主动性、提升“马上就办办就办好”的紧迫性,坚持“实干论英雄”导向,积极搭建干事创业舞台,打造一支作风优良的“特种部队”。强化权力制约。把严的基调长期坚持下去,紧盯审计权力运行全流程各环节,全面梳理完善廉政规章制度,及时堵塞风险漏洞,始终以高于别人的标准、严于别人的要求管理队伍。倡树文明审计。严格落实文明审计办法要求,针对性地改进工作方式、规范言行举止,辩证分析发现问题,让“严格依法、正直坦诚、客观公正”成为淄博审计靓丽“风景线”。