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淄博市审计局2023年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-01-03 15:55:38 浏览次数: 字体:[ ]

2023年,淄博市审计局坚决贯彻市委、市政府和上级审计机关的工作部署,围绕中心,服务大局,主动作为,依法全面履行审计监督职责,进一步强化“经济监督”职能作用发挥,推进法治政府建设不断取得新进展、新成效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法科学民主决策、集体决策。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持“三重一大”事项由党组会议研究决定,认真执行民主集中制原则,保证了各项决策的民主性和科学性。

(二)全面做好政府规章和规范性文件清理工作。严格按照相关工作部署,开展了政府规章和规范性文件清理工作,对1项政府规章和1项部门规范性文件提出继续有效意见。

(三)依法履行审计监督职责,规范审计监督行为。认真落实市委、市政府部署要求,积极推进审计工作,严格按照市委审计委员会确定的年度审计项目计划实施审计监督。围绕市委、市政府重要决策部署,加强政策跟踪审计,围绕财政资金提质增效,加强预算执行审计,围绕促进规范权力运行,加强领导干部经济责任审计,围绕推进重大项目规范有序实施,加强政府投资审计。持续提升审计质量,优秀审计项目创建实现新突破。根据省审计厅通报名单,市审计局实施并报送的2个审计项目均被表彰为全省审计机关优秀审计项目一等奖,市审计局指导并选送的2个区县局审计项目,分别被表彰为一等奖和二等奖,截至目前,市审计局和8个区县审计局均获得过省优项目,实现省级优秀项目市县全覆盖。

(四)完善行政执法三项制度,加强行政权力制约和监督。严格落实《淄博市审计局行政执法信息公示办法》《淄博市审计局行政执法全过程记录办法》《淄博市审计局重大执法决定法制审核办法》三项制度。行政执法信息通过门户网站进行了公示。2023年无行政处罚、行政强制案件发生,无行政执法引起的行政复议或者行政诉讼。

(五)营造法治化营商环境。严格执行企业免检免扰制度和行涉企检查罚款一口登记备案制度,2023年没有对企业实行过行政检查、行政处罚、行政强制,按年度、季度、月度及时对执法检查计划及检查结果进行了系统备案,按时对区县审计部门提交的执法检查计划进行系统审核,涉企执法检查计划及结果均为零报备。

(六)深入开展法治政府建设活动。一是贯彻党组理论学习中心组学法制度和国家机关工作人员学法用法制度。党组理论中心组集体学习了习近平法治思想论述摘编、习近平总书记重要文章《坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》和《法治政府建设实施纲要》等内容。举办主题教育读书班,采取党组理论学习中心组带机关的学习方式,组织全局审计干部学习了党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”有关内容、《习近平法治思想学习纲要》部分章节以及习近平法治思想的有关讲话和重要文章,并围绕“深入学习贯彻习近平法治思想”为专题开展研讨交流。面向广大干部职工开展法治培训和各类普法学法活动,全市审计干部听取了省司法厅题为《深入学习贯彻习近平法治思想 加快推进新时代法治建设》的授课,党组成员带头全员参与“学法强审五个一”学测考评用系列活动,激励审计干部主动学习法规,提高审计质量,11月份在全市审计系统范围内组织开展质量提升业务技能竞赛。二是贯彻落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。出台了年度普法工作计划和普法责任清单,强化审计监督职能切入点,主动为被审计单位送法上门。宪法宣传周组织开展了一系列宪法宣传活动,组织审计机关青年干部参加宪法宣誓仪式。在局网站发布“宪法宣传周,‘云端’学宪法”的活动倡议,倡议通过中国普法微信公众号参加宪法知识网上竞答,方便自学宪法知识,宣传引导广大审计干部通过“学习强国”、灯塔-党建在线等平台学习习近平法治思想和宪法课程。深入街道宣传普及宪法,主动向人民群众发放宣传材料一百余份,积极向群众提供法律和政策咨询服务四人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强对法治建设和依法行政工作的组织领导。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用,将法治建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。制定普法年度工作计划和普法责任清单,按要求向上级报告年度法治政府建设情况,并将报告通过门户网站向社会公开、接受社会监督。

(二)切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。坚持以身作则、以上率下,自觉做尊法、学法、守法、用法的模范。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,带头学习宪法、民法典、新修订审计法等国家各类法律法规,积极参加全市审计系统法治讲座、普法考试、“学法审五个一”学测考评用系列活动,狠抓“关键少数”法治素养提升,充分发挥了法治工作对审计事业发展的促进、保障作用。

(三)依法履行审计监督职责。积极推进依法审计、文明审计,紧扣市委、市政府重点工作安排,聚焦财政财务收支真实合法效益,持续加强权力规范运行监督,科学安排政策跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等项目,同时不断完善审计质量控制体系,审计业务质量和优秀审计项目在省内位居前列,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(四)严格落实法治工作经费保障体制。将依法行政、法治培训、普法宣传、聘用法律顾问和公职律师等法治工作所需经费全部列入财政预算,切实保障法治建设和依法行政工作开展。

三、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

(一)进一步加强组织领导。贯彻落实《淄博市法治政府建设实施纲要(2022-2025年)》,进一步落实法治建设责任制度,做好年度法治工作,抓好贯彻落实,强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任。压实局党组、各科室、公职律师和法律顾问在法治建设各环节中的责任,进一步提升法治建设工作水平。

(二)进一步深化普法依法治理工作。认真落实普法各项工作要求,制定好年度普法工作计划和责任清单,明确责任分解和时间进度,优化普法宣传方式,提高普法依法治理工作的准确性、针对性。进一步贯彻落实普法责任制,强化审计监督职能切入点,主动为被审计单位送法上门,在审计过程中严守文明审计要求,自觉做各项法规的遵守者、维护者和宣传者。

(三)进一步强化法治宣教和竞赛培训工作。及时开展新颁布、新修订的法律知识学习,进一步推行“学法强审”等系列学法用法活动,同时结合审计项目建立常态化、系统性、全员参与的审计业务技能评比机制,促进法治理论与业务实践深入融合,切实达到以考促学、学以致用的效果,增强审计干部队伍的法律素养和依法行政能力。                                        

           




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