淄博市慈善总会2013年度财务

收支及2014年“慈心一日捐”开展情况审计结果

（2015年1月15日公告）

 

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，2014年11月7日至25日，市审计局对市慈善总会2013年度财务收支及2014年“慈心一日捐”开展情况进行了审计。

一、基本情况及审计评价意见

市慈善总会成立于1997年12月26日，属公益社会团体。主要职责为筹集捐赠、赈灾救助、扶贫济困、慈善救助、公益援助、交流合作等。

（一） 善款收支结余及资产负债情况。

2013年各项善款收入合计1741万元，其中：定向捐赠收入775万元、“慈心一日捐”捐赠收入805万元、雅安地震捐款收入68万元、省专款收入84万元、中华慈善总会项目专款3万元、一般捐赠收入2万元、存款利息收入4万元。

2013年各项支出1462万元，包括定向捐赠救助支出493万元；“慈善顺意”、“情暖万家”、 “夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”、“朝阳助学”和“慈善超市购买救助物资”七大工程救助支出681万元；救助困难职工支出76万元、雅安地震支出68万元、省专款支出59万元和项目管理成本费用支出85万元。

截至2013年底，善款资产总额1544万元，净资产捐赠结余1544万元。

（二）管理经费收支结余及资产负债情况。

2013年，管理经费收入85万元，经费支出84万元，当年结余1万元。截至2013年末经费累计结余88万元。

截至2013年底，经费账簿资产总额371万元，负债1万元，净资产370万元。

（三）2014年“慈心一日捐”活动开展情况。

市委市政府对“慈心一日捐”活动高度重视，2014年10月29日专门召开会议对活动进行安排，市慈善总会积极探索新的募捐形式，创设了多种基金捐赠模式，截止2014年12月底“慈心一日捐”捐款789万元。

（四）审计评价意见。

审计结果表明，市慈善总会对慈善捐赠资金的募集、管理和使用及经费收支能够按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《淄博市慈善总会资产管理办法》等其他法律法规募集、管理和使用。组织了“慈心一日捐”、“慈善富民工程”等捐赠活动，开展了“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”等救助活动。捐赠资金及经费收支财务核算基本规范，经济活动基本合规合法，内控制度基本健全有效，捐赠活动符合程序要求。但存在个别区县慈善总会滞留下拨资金等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）未及时拨付慈善救助资金15.21万元。

截至审计日，淄川区慈善总会滞留市慈善总会下拨的2013年一季度“夕阳扶老”早餐费3.51万元，未及时拨付乡镇敬老院；高青县、桓台县慈善总会滞留市慈善总会下拨的2013年冬季“关爱功臣”取暖煤款各5.85万元。

（二）未按规定使用慈善救助资金8.76万元。

博山区、张店区慈善总会未按规定使用退役人员解困救助金分别为5万元和2.52万元；淄川区慈善总会未按规定使用“关爱功臣”取暖煤款1.24万元。

（三）工程结算发票使用不规范金额53万元。

市慈善总会拨付高青县木李镇赵家庵村“生态村富民工程”项目帮扶资金53万元，工程结算发票开具单位与实际施工单位不符。

（四）专项捐赠项目资金30万元未及时拨付到位。

    市慈善总会拨付高青县木李镇赵家庵村“生态村富民工程”项目帮扶资金160万元，拨款转入木李镇财政所，用于建设淄博佳安食品加工有限公司面粉厂，截至审计日木李镇财政所滞留赵家庵村工程款30万元。

三、审计处理及整改情况

对上述问题，市审计局已依法出具了审计报告。对审计发现的问题，市慈善总会高度重视，积极进行了整改，截至审计公告之日前，审计发现的问题已经全部整改完毕。