简明问答|《淄博市人民政府关于2020年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》

1.问：面对统筹疫情防控和经济社会发展的新形势，审计部门如何通过有效的监督，提高各项财政资金使用绩效？

答：面对新的发展形势，有限的财政资金是否能用在“刀刃”上，花在“紧要处”，成为我们审计的重中之重。审计部门紧扣财政财务收支的真实合法效益，把保障财政资金合规安全高效作为看家本领，突出关注上级专项债券及资金绩效，及时揭示资金闲置等问题，发挥好“审帮促”的作用，加快运用、加速投入，尽快形成实效；突出关注本级财政资金使用绩效，关注资金分配的科学性、合理性，着力揭示“撒芝麻盐”等影响财政资金支出效益问题，推动保基本、保重点，结合今年9月我市印发的《关于贯彻落实政府过紧日子要求进一步加强公务支出管理的通知》，加大监督力度，促进过“紧日子”要求的严格落实。突出关注资金盘活绩效，加强对存量资金的审计，在推动及时收回、盘活的同时，高度关注和及时解决“二次沉淀”问题，确保把宝贵的资金用于为发展增添后劲，增进民生福祉，全面助推全市高质量发展，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

2.问：我市市级预算执行审计整改工作取得了良好成效，请问，今年审计部门在推动审计发现问题整改方面有哪些新举措?

答：市审计局树立大整改理念，健全闭环管理机制，按照《淄博市深化审计整改工作三年行动计划(2021-2023年)》的部署，多措并举推进审计整改工作全面落实。一是健全审计整改工作机制。认真贯彻新修订的《审计法》，落实中央和省关于审计整改工作的有关要求，完善审计整改各项工作机制，促进提升政治站位，压实审计整改责任，加快构建全方位、全过程、全覆盖、高效率的审计整改长效体系。二是加大审计整改管控力度。印发《审计整改督查工作规程》，明确督查范围，将审计结果文书反映、上级审计机关要求、领导批示交办等事项全部纳入整改监督范围。以信息化手段精准督导落实，卡严卡牢立行立改、分步整改、持续整改等不同类型问题的整改要求，切实做到见人、见账、见物。三是增强跟踪督促检查力度。着力督促被审计单位及其主要负责人履行审计整改承诺，增强整改自觉性和刚性约束。着力提高审计人员督促整改积极性，将审计整改工作纳入审计部门内部绩效考核。着力开展审计整改情况“回头看”，加大现场督查工作力度，避免虚假整改及选择性整改。四是深化整改联动协作力度。突出审计结果反馈，将审计发现问题向纪检监察机关、主管部门、区县党委政府等进行通报，推动各区县和行业领域举一反三，提升审计结果运用和整改质效。突出源头治理，分类组织召开审计整改工作推进会议，抓好具体问题整改，在问题整改的同时，加强对普遍性、典型性、倾向性、反复出现问题的研判，找准问题症结，推动体制机制完善，更好发挥审计监督治已病、防未病作用。

3.问：市委十二届十三次全会确定2022年为全市品质提升年，在提升审计质效上，着重从哪些方面突破？

答：市审计局加强审计业务管理，在盘活用好审计资源上下功夫、挖潜力，向统筹要效率，用创新提效能。一是创新审计组织方式。树立全市审计“一盘棋”思想，建立全覆盖大审计格局，创新审计工作体制，突出强化统筹配合，把审计资源配置到保障重点任务上来；运用巡审联动工作机制，做好巡察计划与审计项目计划的有效衔接，放大监督效益；持续推进“双主审”工作模式，采取融合式、嵌入式、“1+N”等项目组织方式，最大限度扩展审计覆盖面。二是创新审计技术手段。坚持科技强审，持续加强大数据审计，发挥好“大数据审计尖兵班”作用，突出对各领域间数据的关联分析，在重大项目上集中优势兵力集中攻关，限时审完，提高效率。三是创新审计成果应用。加强与纪检监察、组织人事、巡视巡察等部门联动，持续推动把审计结果作为干部考核、奖惩的重要依据；树牢大整改理念，建立闭环整改工作机制，将审计整改纳入督查督办事项，强化追责问责；提升审计服务保障水平，严格执行重大事项请示报告制度，为党委政府决策提供审计依据。

4.问：审计部门发挥“经济体检”作用，2022年将聚焦哪些重点工作？

答：2022年，我们共安排审计项目55个，将着重做好以下工作：一是聚力推动政策措施落地落实。落实市委十二届十三次全会确定的全市品质提升年工作要求，以开展文旅融合高质量发展政策落实、国企改革三年行动计划推进等事项的审计为抓手，关注各领域制度建设和落实情况，促进全面深化改革，提升治理能力。二是聚力促进财政资金提质增效。突出关注上级专项债券及资金绩效、本级财政资金使用绩效、资金盘活绩效等，发挥好“审帮促”的作用，念好“紧箍咒”，看紧“钱袋子”。三是聚力防范化解重大风险。加大对经济社会运行中的各类隐患，特别是财政、金融、债务、粮食、环保等领域风险的揭示力度，更好促进补短板、强弱项、防风险，推动筑牢经济安全屏障。四是聚力保障和维护群众利益。以开展2021年度淄博重大民生实事项目落实及资金绩效审计调查为切入点，聚焦做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加大对乡村振兴、美丽宜居乡村建设以及就业、医疗、教育、养老等方面的审计力度，保障人民群众切实享受政策红利。五是聚力促进权力规范运行。用好经济责任审计这一规范权力运行的重要制度安排，关注党和国家经济方针政策、决策部署，“三重一大”事项决策等情况的贯彻执行，盯紧关键环节。聚焦领导干部生态文明建设责任制落实，深化自然资源资产离任审计工作，守好“绿水青山”。六是聚力促进投资绩效提升。关注重大项目审批、征地拆迁、工程结算、资金管理等关键环节，运用先进技术方法，对教育、交通、环保等城市品质能级提升政府投资重点工程进行审计，推动政府重大项目建设顺利实施，提高政府投资管理水平。