淄博市2023年度审计项目计划安排情况

淄博市2023年度审计项目计划安排的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省市党代会精神，锚定“走在前、开新局”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足经济监督定位，聚焦“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，全面依法履行审计监督职责，有效发挥宏观调控“工具箱”作用，扎实做好常态化“经济体检”，在服务新时代社会主义现代化强市建设中彰显审计担当。

一、审计项目安排的主要原则

（一）坚持党的集中统一领导。始终胸怀“国之大者”，深刻理解习近平总书记和党中央关心的重大问题、做出的重大决策、安排的重大任务，深入贯彻习近平总书记对山东工作重要指示要求和关于审计工作重要论述，从讲政治、讲大局的高度思考谋划审计工作，坚定拥护和绝对服从党的集中统一领导，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

（二）有效发挥宏观调控“工具箱”作用。聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，紧紧围绕事关经济社会全局、事关长远发展、事关群众根本利益的重大问题，紧扣市委、市政府重点工作安排，持续加大对重大政策、重大项目、重大风险、重点资金和公共权利的监督力度，突出重点、精准发力，以高质量审计服务全市经济社会高质量发展。

（三）全面提升审计监督质效。强化贯通协同高效，找准审计在推进党的自我革命中的着力点，主动加强审计监督与其他监督贯通融合，着力推动构建大监督格局。强化一体监督理念，深入分析问题背后的体制机制障碍，着力促进完善制度、规范管理、深化改革。强化上下联动、协同协作，合理调配审计资源，统筹实施审计项目，着力构建审计工作“一盘棋”。

二、具体审计项目安排

2023年度审计项目计划按照政策措施落实情况审计、预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资重点工程审计4个板块安排，共计56个。其中，省审计厅统一组织项目5个、市自行安排项目51个。

（一）政策措施落实情况审计

围绕保障党中央决策部署和省市重点工作任务落地见效，结合审计署、省审计厅部署要求，聚焦重大战略、重大政策、民生改善、风险防范等重点领域，把握政策特点，揭示问题根源，着力促进重大政策措施及决策部署落地开花、发挥实效，充分发挥审计在保障政策落实、促进经济发展、维护社会安全稳定中的积极作用。

（二）预算执行审计

以加强财政资源统筹、促进财政资金提质增效为目标，结合全市行政事业单位清产核资行动开展，全面贯彻落实政府过“紧日子”要求，强化预算管理“硬约束”，重点关注财政支持市委、市政府重大政策落实，“四本预算”完整性规范性、收支安排及统筹衔接，财政支出绩效，“三公”经费及会议、培训等活动经费压减控制，国有资产和存量资金盘活利用，决算草案及政府综合财务报告编制等情况，着重揭示财政政策支持方向与全市发展目标和发展规划不匹配、预算安排重点不突出、一般性支出压减不到位等问题，切实提升财政资金配置效率，促进财政资金安全高效使用。持续完善“重点部门+大数据审计”全覆盖审计模式，对所有市级一级预算单位开展数据分析，着重揭示部门单位预算编制不完整不科学、项目立项随意性大、绩效评价结果应用不充分、违反中央八项规定精神等问题，持续强化部门预算执行管理，提高财政资金执行效率。

（三）领导干部经济责任审计

围绕更好规范权力运行、促进依法行政，结合领导干部岗位性质、履行责任重要程度、管理资金资产规模等因素，聚焦财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等权力运行的关键环节，在严格落实“三个区分开来”重要要求的基础上，严肃揭示群众身边腐败问题和重大违纪违法线索，深入剖析问题背后的根源病灶，精准提出建设性审计建议，激励干部敢于担当、积极作为，促进完善制度、规范管理。

（四）政府投资重点工程审计

聚焦服务城市品质能级提升，变单一工程造价审计为全面投资审计，前移审计关口、强化全过程监督，大力推广先进技术方法运用，紧盯公共资金、公共资产、公共资源管理和使用绩效等关键环节，压紧压实项目投资和建设管理主体责任，挤干工程投资水分，确保项目建设高质高效、合规合法。

三、工作要求

（一）牢牢把握正确政治方向。坚定不移落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，做好国情、省情、市情与审计对接的研究分析，把政治导向、政治要求体现到具体工作中，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。严格落实重大事项请示报告制度，重要问题、敏感线索及时请示报告，坚决杜绝漏报瞒报缓报。

（二）始终强化质量控制。严格落实质量分级负责制，严格遵守审计法定程序，从严规范审计行为，在职责权限范围内行使审计监督权。深入开展研究型审计，加强项目全过程研究，审前细致编制实施方案，审中及时归纳提炼问题，审后精准提出审计建议。坚持科技强审，深入推广信息化和大数据技术应用。把准整改督促指导责任，严格落实“三张清单”和整改销号制度，扎实做好“下半篇文章”。

（三）持续抓好全过程跟踪管理。加强计划执行全过程管理，严格落实项目限时制，加强计划执行督查督办，合理科学把握项目实施节奏。探索建立项目后评估机制，定期复盘讲解项目，认真总结典型审计方法，及时形成可复制可推广成果。从严执行“四严禁”“八不准”纪律要求，严格落实常态化疫情防控措施，增强审计“温度”，坚决做到依法审计、文明审计、廉洁审计。