自2017年，周村区深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以气代煤电代煤为重要抓手，利用三年时间完成气代煤电代煤工程，全力改善大气环境质量。为保证全区气代煤电代煤工程目标任务完成及财政补贴资金管理、使用情况，我局近期按照上级要求，结合自身工作，开展了气代煤电代煤财政补贴资金专项审计调查。笔者通过现场实践，认为此次专项调查需要注意以下几个审计重点：

一是核实用户领取补贴资格。通过座谈了解、查阅资料、入户查看等方式进行核实，并填制用户跟踪审计情况表。利用录像、照片等方式进行取证，核实用户是否达到竣工验收条件，是否属于补贴范围。

二是核实财政补贴的发放情况。气代煤电代煤工程涉及多项财政补贴，如管网建设补贴、购置壁挂炉补贴及居民取暖用电用气补贴等，重点审计财政补贴资金筹集是否依据工程进度和资金管理办法，将省、市、区三级补助资金按照标准、进度及时拨付项目单位和用户，有无滞留、挪用。

三是各镇办有无混淆年度完成数的情况。部分镇办可能会存在将2017年年底完成数，重复归入2018年年底完成数中，造成2018年实际完成数不真实，重复申请财政补贴。

四是经营性场所与公益性场所面积混淆。注意沿街性营业房，居民楼底商等经营性场所，是否存在申报气代煤电代煤工程违规领取财政补贴事项。

五是关注财政、公用事业等主管部门否建立绩效评价制度，对专项资金分配使用、项目实施及效果等实施绩效进行评价。关注完工验收的工程项目是否达到预期效益，有无因责任界定不清、管理不善或工程质量等原因，存在用户取暖安全保障不利、财政资金使用效益不高等问题。 （周村区审计局  于宇）